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多城非税收入增长快

来源: | 发布时间:2020-09-21 | 浏览次数:

 摘自:第一财经资讯2020-09-21

在全国330多个地级以上城市中,第一财经记者通过对其中176个地市今年前7月地方一般公共预算收入的统计梳理发现,有近六成的地市出现负增长。其中下滑幅度最大的除了受疫情影响较大的湖北各地、哈尔滨、大连外,还有一些能源重化产业为主的城市以及部分产业结构相对单一的城市。另外,不少城市的非税收入的增速明显高于税收增速。
数据显示,176个城市中,有74个城市实现正增长,有102个城市出现负增长,负增长占比近六成。
74个实现正增长的城市中,有7个城市增速超过10%,主要集中在广西的一些地市,包括防城港、贵港、贺州、钦州、来宾和百色,以及广东的云浮。此外,遂宁、滁州、韶关、北海也都超过7%。
102个负增长的城市中,有20个城市下滑幅度超过10%,地方财政面临的压力相当大。这些城市主要包括几类,一类是处于疫情中心或受疫情影响较大的城市,比如年初疫情中心的襄阳、十堰、荆州和武汉位居后四位。

 

 


总体来看,尽管170多个地级市财政收入形势并不乐观,但近九成地市地方一般预算收入增速高于中央一般公共预算收入增速。
这从全国数据中也得以印证。财政部数据显示,今年前7月,全国地方一般公共预算收入同比下降6.2%,而中央收入则同比下降11.3%。
其次,地方财政困难的情况下,征管动力更足,加大了地方税费征管力度,以促进财政收支平衡。
再次,全国非税收入中地方占比较大,与税收相比,一些地级市非税收入增长较快,也拉动了地方收入增幅。此外,大规模减税降费形成的政策性减收,相对于地级市,中央承担的更多,因此中央收入降幅更大些。
过去财税下行压力较大的情况下,为了弥补税收减少,不少地方非税收入保持较快增长。从今年来看,尽管也有一部分地方非税收入下滑,但同时也有较多的地方非税收入保持增长甚至较高增速。

 

 


第一财经通过对28个城市前7月非税收入增速梳理发现,有19个城市非税收入实现增长,占比达68%;有21个城市非税收入增速高于税收收入增速,占比高达75%。其中,有8个城市的非税收入增速超过了20%。
从各地公布的数据来看,相当多城市地方一般公共预算收入增速明显高于上划中央收入的增速。比如,湖南郴州市前7月上划中央收入完成35.4亿元,同比减收7.7亿元,下降17.9%;上划省级收入完成8.4亿元,同比减收1.9亿元,下降18.7%;地方财政收入完成77.7亿元,同比减收4.5亿元,下降5.5%。

 

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